В Госавиаадминистрации отказались от радикальных решений в отношении авиакомпаний “Аэросвит”, “Донбассаэро” и “Днеправиа”. Ведомство приостановило запрет на полеты авиакомпании “Донбассаэро” из Киева в Москву и из Харькова в Баку, а также решение об отстранении “Днеправиа” от назначений на новые маршруты. Изменить свою позицию администрацию вынудил суд, в котором компании оспаривают принятые решения. Кроме того, конфликты сейчас невыгодны новому руководству Минтранса, считают эксперты. Госавиаадминистрация (ГАА) приостановила решения, касающиеся назначений на маршруты авиакомпаний “Аэросвит”, “Донбассаэро” и “Днеправиа”, сообщили вчера представители компаний. “В понедельник мы получили уведомление, что на следующем заседании комиссии будут пересмотрены решения в отношении нашей компании”,— сообщила заместитель гендиректора по коммерческой деятельности “Донбассаэро” Людмила Слободянюк. Получить комментарий ГАА не удалось, но высокопоставленный источник в Минтрансе подтвердил эту информацию, уточнив, что заседание комиссии состоится в период с 17 по 21 мая. 25 марта лицензионная комиссия ГАА приняла ряд резонансных решений. Авиакомпания “Донбассаэро” лишилась назначений на маршрут Киев—Москва и Харьков—Баку, поскольку не эксплуатирует их самостоятельно, летая в партнерстве с “Аэросвитом” по договору код-шеринга. На этом же заседании комиссия объявила конкурс по выбору нового перевозчика на маршрут Киев—Москва, а маршрут Киев—Загреб “Аэросвита” был передан Windrose. Кроме того, комиссия отказалась рассматривать заявки “Днеправиа”, объяснив, что перевозчик не в состоянии обеспечить надлежащий уровень безопасности полетов. “У нас действительно были проблемы с летчиками и инцидент с отказом двигателя на полосе. Но такие проблемы возникают у всех. Мы имеем сертификат, подтверждающий наш уровень безопасности, выданный самой же ГАА”,— заявил заместитель коммерческого директора “Днеправиа” Олег Левченко. ГАА была вынуждена приостановить решение: авиакомпании подали иски в Киевский окружной административный суд, потребовав отменить решения комиссии от 25 марта, объясняет помощник гендиректора “Аэросвита” по связям с общественностью Сергей Куцый. В качестве обеспечительной меры по искам суд вынес определение о приостановлении действия решения комиссии. Господин Левченко связывает конфликт с судебной тяжбой компании с ГАА за другое направление — Киев—Тель-Авив. “Днеправиа” оспаривает решение ГАА выдать разрешение “Международным авиалиниям Украины” летать на этом маршруте. В компании считают, что для определения оператора власти должны были провести конкурс. Юридические позиции компаний в суде достаточно сильные: перевозчик может использовать маршрут совместно с партнерами, считают юристы. “Главное условие ГАА для перевозчика — загрузить маршрут. Договор код-шеринга позволяет делать это законно”,— уверен партнер юркомпании “Ильяшев и партнеры” Роман Марченко. Кроме того, ГАА не имеет права отказывать в рассмотрении заявки по бездоказательному обвинению в том, что компания нарушает безопасность полетов, так как регулятор сам выдал авиакомпании необходимые лицензии, говорит партнер юрфирмы “Правовые партнеры” Андрей Доманский: “ГАА юридически заверила качество услуг компании. И решение не допустить 'Днеправиа' к заседанию легко оспорить в суде”. Новому руководству Минтранса и кандидатам на пост главы ГАА сейчас невыгодны конфликты с авиакомпаниями, считает заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам транспорта и связи Михаил Мироненко (Партия регионов). “Конфликт, скорее всего, решится быстро. А направления если и будут передаваться, то исключительно на аукционах”,— говорит депутат. Елена СИНИЦЫНА, Олег ГАВРИШ, Андрей ЛЕДЕНЁВ Коммерсант-Украина, №56, 31 марта 2010 |