Об этомгендиректор авиакомпании "Эль Аль"Элиэзер Шкеди сообщил в своем письме, отправленномминистру транспорта и безопасности на дорогах ИзраиляИсраэлю Кацу.

"Эль Аль"убеждена в том, что все аспекты обеспечения безопасности на израильских авиалиниях, как программные, так и финансовые, и в частности вопросы оплаты прямых и косвенных издержек, должны относиться к сфере ответственности Государства Израиль.

Вместе с тем, Эль Аль не согласна с позицией Министерства транспорта, согласно которой Эль Аль, как и прочие израильские авиакомпании, обязаны и впредь нести расходы по обеспечению безопасности на израильских авиалиниях.

Текст письма приведен ниже:

Исраэлю Кацу, министру транспорта и безопасности на дорогах,Министерство транспорта и безопасности на дорогах,Иерусалим, ул. Банк Исраэль, 5Тема: обеспечение безопасности на израильских авиалиниях

Ув. г-н министр,
В качестве продолжения переписки и переговоров по вопросу, который является темой настоящего письма, и в качестве продолжения обсуждения, состоявшегося в Министерстве транспорта 3.1.11, а также в качестве подведения итогов данного обсуждения, изложенных в Вашем письме от 12.1.2011 ("Письмо Министерства транспорта"), я имею честь сообщить Вам следующее.
1. 3.1.11 в офисе Вашего министерства состоялось созванное Вами совещание, целью которого было освещение различных аспектов обеспечения безопасности на израильских авиалиниях - в настоящее время и в будущем. В целях упорядочения позволю себе изложить на письме основные итоги совещания, как они видятся с точки зрения Эль Аль.
2. Эль Аль убеждена в том, что все аспекты обеспечения безопасности на израильских авиалиниях, как программные, так и финансовые, и в частности вопросы оплаты прямых и косвенных издержек, должны относиться к сфере ответственности Государства Израиль.
3. Вместе с тем, Эль Аль не согласна с позицией Министерства транспорта, согласно которой Эль Аль, как и прочие израильские авиакомпании, обязаны и впредь нести расходы по обеспечению безопасности на израильских авиалиниях. Обеспечение безопасности должно полностью финансироваться Государством Израиль, в рамках его обязанностей по защите своих граждан; подобное финансирование обеспечит израильским авиакомпаниям возможность достойной, на равных, конкуренции с иностранными авиакомпаниями, свободными от тяжкого бремени, которое вынуждена нести на своих плечах Эль Аль.
4. В данной связи замечу, что итоги обсуждения - в том виде, в каком они были направлены нам - не отражают в полной мере обязательств Министерства транспорта, взятых им на себя в ходе упомянутого обсуждения и не выполненных до сих пор. Кроме того, заявление, приписываемое мне в пп. 7 (б) и 7 (г) письма, содержит неточности, поскольку, как говорилось выше, позиция Эль Аль сводится к тому, что именно государство обязано нести все расходы по обеспечению безопасности.
5. Более того, Эль Аль, вопреки сказанному в изложении итогов беседы, считает, что создание государственной службы безопасности, не финансируемой полностью Государством Израиль, оставляет без ответа существенную часть основных требований Эль Аль и не способно исправить сложившуюся ненормальную ситуацию, которая осложняет в настоящее время решение финансовых вопросов и вопросов конкурентоспособности.
6. Эль Аль вновь заявляет о своем требовании, суть которого состоит в том, что до того момента, пока не будет создана вышеупомянутая государственная служба безопасности и бремя обеспечения безопасности не будет снято с плеч Эль Аль, Государство Израиль обязано возмещать Эль Аль любой ущерб, связанный с принятием мер по обеспечению безопасности. Как было указано на встрече, проводившейся в Вашем министерстве, несмотря на то, что представители Министерства финансов в устной форме согласились удовлетворить упомянутое требование, просьбы Эль Аль о получении письменного подтверждения данного согласия до сегодняшнего дня отклонялись. По результатам обсуждения, состоявшегося в Вашем министерстве, Эль Аль сделала однозначный вывод о том, что Вы поддерживаете ее позицию в этом вопросе, поэтому сказанное в п. 11 (е) итогов обсуждения вызывает у Эль Аль недоумение. Эль Аль надеется на помощь Вашего министерства в урегулировании данного вопроса с Министерством финансов.
7. Также считаю важным пояснить, что Эль Аль не в состоянии нести дополнительные расходы по обеспечению безопасности в соответствии с новыми требованиями правительства. В частности, если правительство считает необходимым оборудовать самолеты Эль Аль дополнительными средствами безопасности - как с точки зрения кадров, так и с точки зрения технологии - в дополнение к уже имеющимся средствам, Государство Израиль обязано полностью нести связанные с этим расходы. В данной связи я приветствую Ваше мнение, а также мнение представителя ШАБАК по указанному вопросу - в том виде, как они изложены, соответственно, в первой части п. 11 (г) и п. 9 письма Министерства транспорта. Мы надеемся на их полную практическую реализацию со стороны Министерства финансов.
8. Как неоднократно заявляла Эль Аль, требование о предоставлении другим авиакомпаниям услуг в сфере обеспечения безопасности является полностью неоправданным и нелогичным. Оказание подобных услуг не относится к сфере деятельности Эль Аль, и речь не идет о "жизненно важной инфраструктуре"или о незаменимой услуге. Основополагающее правило состоит в том, что каждый из конкурентов обязан опираться на собственные силы. Эль Аль готова оказать другим израильским авиакомпаниям помощь в создании собственной системы обеспечения безопасности, однако, к сожалению, за время, прошедшее с момента объявления компанией Эль Аль о прекращении оказания услуг в сфере обеспечения безопасности, ни одна из компаний не обратилась к Эль Аль по этому важному вопросу.
9. В противоположность сказанному в письме Министерства транспорта, ввиду значительных трудностей, сопровождающих создание государственной службы безопасности (в частности, из-за противодействия Министерства финансов, о котором идет речь в п. 4 письма), невозможно сколько-нибудь точно определить, как долго будет продолжаться создание подобной службы (в том случае, если она вообще будет создана). Учитывая это, Эль Аль не может позволить, чтобы подобная ситуация сохранялась и по истечении установленного ею срока, о чем она известила все организации, имеющие отношение к решению данного вопроса, несколько месяцев тому назад.
10. В свете вышесказанного мы повторно сообщаем о том, что Эль Аль прекращает оказание другим израильским авиакомпаниям услуг по обеспечению безопасности, как сказано в нашем письме от 14 ноября 2010 г.

С уважением,
Элиэзер Шкеди,ген. директор Эль Аль