Уровень безопасности в гражданской авиации РФ признали нестабильным
Ространснадзор признал нестабильным состояние безопасности полетов в гражданской авиации РФ. Соответствующий вывод был сделан по итогам прошедшего 13 декабря заседания общественного совета при ведомстве, на котором присутствовали представители Общественной палаты, Минтранса, научных и общественных организаций, профсоюзов, ведущих учебных заведений и предприятий транспортной отрасли. "Динамика изменения абсолютных и относительных показателей безопасности полетов в гражданской авиации РФ позволяет характеризовать состояние безопасности полетов как нестабильное. В 2011 году произошло 35 авиационных происшествий: 19 катастроф и 16 аварий воздушных судов", - говорится в сообщении Ространснадзора.
По всем авиационным событиям 2010-2011 годов, говорится в сообщении, Ространснадзор проведет комплексные внеплановые инспекторские проверки на предмет соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности авиапредприятий и организаций, авиационных учебных центров, центров по сертификации, объектов топливозаправочных комплексов. С целью повышения уровня безопасности полетов на основе анализа авиапроисшествий были выработаны предупредительные меры и рекомендации авиапредприятиям, приостанавливалась эксплуатация воздушных судов. В частности, за отчетный период Ространснадзором были проведены внеочередные "тотальные" проверки 126 авиакомпаний, эксплуатирующих воздушные суда отечественного производства, в части соблюдения норм и правил летной и технической эксплуатации, соблюдения требований воздушного законодательства РФ с проведением "рамповых проверок" воздушных судов в аэропортах. По результатам внеплановых проверок выявлено более 1,5 тысячи нарушений.
Наиболее характерные нарушения и их последствия, отмечает ведомство, были показаны на примере результатов проверки авиакомпании "Як Сервис" - этому авиаперевозчику принадлежал упавший в начале сентября под Ярославлем самолет Як-42, на борту которого находились хоккеисты ярославского "Локомотива". В результате катастрофы погибли 44 человека. Росавиация аннулировала сертификат эксплуатанта авиакомпании.
При проведении "рамповых проверок" в 2011 году выявлено 4,712 тысячи нарушений законодательства о гражданской авиации и 2,826 тысячи нарушений на 1,352 тысячи воздушных судов, в том числе 207 замечаний, влияющих на безопасность полетов. Эксплуатация 69 воздушных судов приостанавливалась до устранения нарушений, непосредственно влияющих на безопасность полетов, и проведения эксплуатантами профилактических мероприятий. Начальник управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации Андрей Борисов отметил необходимость перехода на постоянный мониторинг состояния безопасности полетов, о чем свидетельствует мировой опыт и практика в гражданской авиации.
"За продолжительный период между плановыми проверками авиапредприятия успевают накопить нарушения, влияющие на безопасность полетов", - отметил докладчик. Он также предложил комплекс системных мер по повышению уровня безопасности полетов и доработке действующего законодательства в гражданской авиации. В ходе заседания отмечался резкий рост количества обращений граждан по вопросу возврата авиакомпаниями денежных средств за неиспользованные билеты. Так, в 2009 году было лишь 10 обращений по вопросу возврата денежных средств авиакомпаниями при вынужденном либо добровольном отказе пассажира от перевозки, в 2010-м уже 54 обращения, а за 11 месяцев текущего года - 220 (это связано с банкротством "Авиановы").
