15-16 февраля прошли межправительственные переговоры России и Италии по регулированию воздушного сообщения, на которых был согласован целый ряд поправок, существенно смягчающих условия полетов между двумя странами. В частности, вводится второй назначенный перевозчик с каждой стороны для регулярных полетов по маршрутам Москва – Рим и Москва – Милан. Соответственно, разрешенная частота рейсов также удвоится до 56 в неделю. Количество чартерных рейсов вырастет до 80 в неделю. В Минтрансе эту информацию подтвердили, в Управлении гражданской авиации Италии от официальных комментариев отказались. Известно, однако, что с предложением о либерализации авиарынка выступила итальянская сторона.
"Протокол по изменениям пока не подписан, но в ближайшее время стороны завизируют документы и обменяются ими",– такую информацию получил "Коммерсант" от своего источника в Минтрансе. "Аэрофлот", для которого поправки означают разрушение многолетней монополии на итальянском рынке, сразу попытался остановить либерализацию. В понедельник ситуация обсуждалась на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Участие в нем принимали представители Минтранса, Минэкономики и Федеральной антимонопольной службы (ФАС), гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, глава "Трансаэро" Ольга Плешакова, руководитель "ЮТэйр" Андрей Мартиросов, топ-менеджеры ряда других авиакомпаний. При этом Минэкономики и ФАС действия Минтранса полностью поддержали, а "Аэрофлот" выступил резко против. Однако никаких четких итогов у совещания так и не было, в результате Минтранс продолжает работу над согласованием поправок в межправсоглашение.
Другой источник уточнил, что в течение месяца должно состояться заседание комиссии Росавиации по допуску авиакомпаний к международным перевозкам, на котором будет выбран второй назначенный перевозчик по Италии. Участники рынка считают, что с большой долей вероятности допуск получит "Трансаэро". В самой авиакомпании категорически отказались обсуждать ситуацию, но она уже сталкивалась с серьезными проблемами при организации чартерных рейсов в Италию: "Аэрофлот" как назначенный перевозчик отказывался их согласовывать. Как раз по итогам этого конфликта в конце прошлого года появились заявления о том, что Минтранс начал всерьез работать над либерализацией рынка международных авиаперевозок.
Министр транспорта принял решение, что будут дополнительные компании, и в ближайшее время будет развиваться конкуренция Кто станет вторым перевозчиком от Италии, пока непонятно. Наиболее подходящий на эту роль дискаунтер WindJet сейчас сливается с Alitalia – партнером "Аэрофлота" по альянсу SkyTeam. "Alitalia ведет переговоры с Wind Jet и Blue Panorama о возможной интеграции, однако пока все три перевозчика независимы",– уточнили в Alitalia. Гендиректор агентства Infomost Борис Рыбак уточняет, что есть реальная альтернатива в лице Air Dolomiti, итальянской дочерней структуры немецкой Lufthansa, которая подходит под условия межправсоглашения.
С российской стороны все не так однозначно, считают эксперты. При прозрачных условиях выбора второго перевозчика шансы встать на итальянское направление есть не только у "Трансаэро", но и у "Сибири" и "ЮТэйр". В "Аэрофлоте" официально не захотели обсуждать либерализацию итальянского рынка. Но источники, близкие к авиакомпании, называют это решение "не совсем умным и несправедливым". По их словам, после вступления в ВТО на российский рынок выйдут иностранные участники, тогда и "Аэрофлот", и "Трансаэро" покажутся на их фоне мелкими игроками. "Важнее создавать крупного национального игрока, как это сделали, например, в Турции, а не заниматься либерализацией ради либерализации",– считают они.
