Более половины нуждающихся россиян остались без санаторных путевок
Нормативы на санаторно-курортное лечение россиян, установленные Минздравсоцразвития, значительно ниже стоимости путевок, что не позволяет в полной мере обеспечить лечением всех нуждающихся и заведомо создает дефицит средств, выделяемых из бюджета для этих целей, сообщает Счетная палата. В ходе соответствующей проверки Счетная палата выявила, что в 2010 году на санаторно-курортное лечение, включая проезд к месту лечения и обратно, израсходовано свыше 5 миллиардов рублей, что позволило обеспечить путевками более 238 тысяч человек (42,6% от общего числа обратившихся граждан), в 2011 году - 3,9 миллиарда рублей, путевками обеспечили 209,26 тысячи человек (44,3% от общего числа обратившихся граждан).
"Сложившаяся практика определения Минздравсоцразвития России размера средств федерального бюджета, выделяемого на финансирование услуг по санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан, не позволяет в полной мере обеспечить лечением всех нуждающихся в течение календарного года. Расчет объема средств производится по нормативу, в результате использования которого на одного гражданина, не отказавшегося от получения социальной услуги, приходится 1008 рублей в год, что составляет значительно меньший размер по сравнению со стоимостью путевок, которую в соответствии с действующим порядком также устанавливает Минздравсоцразвития", - говорится в сообщении контрольного ведомства.
Оно отмечает, что из-за использования такого низкого норматива при расчете объема ассигнований заведомо создается дефицит средств федерального бюджета, выделяемых на санаторно-курортное лечение, включая проезд к месту лечения и обратно, и соответственно не обеспечивается полное удовлетворение заявок граждан, в том числе подавших заявления в предшествующие годы. Счетная палата отмечает, что в течение ряда лет должным образом не решается вопрос ритмичного выделения необходимых объемов средств федерального бюджета для предоставления санаторно-курортного лечения. "Как следствие, увеличилось число обоснованных жалоб и обращений в различные инстанции, что создает предпосылки для возникновения социальной напряженности", - сообщает ведомство.
"Кроме того, отмечено, что при явной нехватке выделяемых средств федерального бюджета, остаток неиспользованных средств в Фонде социального страхования РФ и у субъектов РФ, осуществляющих обеспечение граждан отдельных категорий санаторно-курортным лечением и проездом, на 1 января 2012 года составил 1,1 миллиарда рублей, из них в ФСС РФ - 741,6 миллиона рублей, что является нарушением требований Бюджетного кодекса, устанавливающего необходимость соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств", - говорится в сообщении.
По данным Счетной палаты, своевременное использование выделенных средств позволило бы дополнительно обеспечить лечением только в 2011 году более 58,759 тысячи граждан. Коллегия Счетной палаты решила направить информационное письмо в правительство РФ и представления в Минздравсоцразвития и ФСС России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания РФ.
