Без помощи государства авиакомпании с проблемой безудержного роста тарифов не справятся
Объемы авиаперевозок в 2012 году выросли в России в среднем на 15%. Это втрое превышает среднемировой показатель. Однако на долю внутренних маршрутов приходится менее половины общего объема – 45%, а на региональные в разы меньше – всего 4%. По мнению специалистов, активность на этих направлениях сдерживается, прежде всего, высокой стоимостью авиабилетов. Состоянию тарифов на внутренние авиаперевозки было посвящено прошедшее вчера в Москве заседание Общественного совета при Росавиации. Были приглашены представители не только этого ведомства, Минтранса, авиакомпаний, аэропортов, аэронавигационных служб, но и страховых, топливно-заправочных компаний и туриндустрии.
Разговоры о необходимости снижения тарифов на внутренние перевозки идут давно, но конкретные шаги стали предприниматься всего год назад. Вопрос тогда был поднят на правительственном уровне, появилась "дорожная карта" развития региональных перевозок. Потом, в январе 2013 года, вышло поручение президента о комплексе мер по снижению цен на внутренних линиях. Оно включает необходимость снижения расходов авиакомпаний на горючее, обслуживание в аэропортах, лизинг, снижение НДС, а также субсидирование перевозок из удаленных регионов.
Пока реальными результатами может похвастаться только программа субсидирования. По словам заместителя руководителя Росавиации Константина Махова, даже когда в 2008-2009 годах на фоне кризиса было 15-процентное падение перевозок по России, объемы на субсидируемых маршрутах выросли на 5%. Росавиация реализует сейчас пять программ прямого снижения стоимости билетов, которые способствуют передвижению жителей Дальнего Востока и доступ в наш анклав – Калининградскую область. Воспользоваться льготными перевозками могут также жители Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Приволжского федерального округа. В 2013 году на эти цели выделено более 6 млрд. рублей, пассажиров перевезено вдвое больше, чем год назад.
Цена на топливо, как полагают специалисты, будет держаться на высоком уровне, потому что излишков керосина в стране нет: все, что производится, потребляется авиакомпаниями без остатка. Не помогло и создание альтернативных топливно-заправочных комплексов в рамках государственных мер по снижению тарифов. Они работают сейчас в 23 аэропортах страны, а цена на топливо, как ни странно, совсем не снизилась. А где-то даже выросла! К тому же, как сказал заместитель управляющего "Домодедово Фюэл Сервисиз" Александр Гостев, сделки по топливу носят закрытый характер, цены непрозрачны: "За последние 8 лет с рынка исчезли трейдеры, которые позволяли хоть как-то играть с ценой. Сейчас нет ни свободы, ни конкуренции".
Перевозчиков также беспокоят высокие ставки на лизинг техники. Очевидно, что при таких тарифах на все аэроуслуги, компании летают с минимальной доходностью. Многие эксперты на первое место среди факторов снижения себестоимости перевозок поставили отмену НДС, что широко практикуется в разных странах для поддержки внутренних линий. В связи с этим Общественный совет рекомендовал Росавиации обратиться через Минтранс в правительство РФ с предложением о снятии НДС по региональным и местным перевозкам. Авиакомпании ждут поддержки государства. Без этого, По словам гендиректора авиакомпании "Северсталь" Николая Ивановского, при нынешнем росте тарифов на авиационную деятельность половина региональных и местных компаний в ближайшее время просто обанкротится.
