ВР намерена приблизить украинскую гражданскую авиацию к европейским нормам
Народные депутатыБорис Шиянови Игорь Воротнюк (фракция БЮТ) предлагают принять новую редакцию Воздушного кодекса Украины. Соответствующий проект закона был зарегистрирован в ВР под номером 6078.
Цель документа - закрепить нормы регулирования деятельности гражданской авиации в Украине, гармонизировать законодательное поле Украины со стандартами JAA и другими нормами европейского права, регламентирующими деятельность гражданской авиации. В частности, документом устанавливаются основные принципы сертификации и лицензирования авиаперевозчиков, основные принципы предоставления услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа, устанавливаются штрафы за нарушение авиационного законодательства.
К слову, ранее Минтранссвязи проинформировало общественность, что на протяжении 2009 года был достигнут значительный прогресс в процессе подписания Соглашения о совместном авиационном пространстве (САП) между Украиной и ЕС, который начался еще в декабре 2007 года. Переговоры о САП - процедура длительная и сложная. В частности, Украина должна привести свое законодательство в соответствие с нормами ЕС, главное - принять новую редакцию Воздушного кодекса. Соглашение о САП предусматривает абсолютно другой подход к безопасности полетов, к регулировке воздушного движения, также повышается требовательность к эксплуатантам, аэропортам, к обслуживанию пассажиров. Сотрудничество между ЕС и Украиной в данной сфере осуществляется на основе ряда двусторонних межправительственных договоров о воздушном пространстве, а также Соглашения о некоторых аспектах воздушного соединения от 01.12.2005 . Попытки принять Воздушный кодекс уже предпринимались, хотя и не совсем удачные. Последний законопроект ВК был отправлен ВР на доработку, так как не соответствовал требованиям Международной организации гражданской авиации. В частности, не был урегулирован вопрос предоставления Госавиаадминистрации Минтранссвязи статуса центрального органа исполнительной власти и соответствующих полномочий ее руководителю (возможность наложения штрафов за нарушение авиационного законодательства). Также в Кодексе не было предусмотрено госрегулирование деятельности экспериментальной авиации; не урегулированы вопросы частной, деловой, любительской, спортивной и малой авиации и деятельности авиационных общественных организаций.
