Управление безопасности на транспорте США (TSA) планирует расширить инициативы по обеспечению безопасности в американских аэропортах с учетом ожидаемого сохранения террористических угроз и прогнозируемого увеличения пассажиропотока в ближайшее десятилетие. При этом TSA не намерено отказываться от процедуры сканирования пассажиров в качестве одного из способов предполетного досмотра. "На мой взгляд, в будущем пассажиры смогут проходить процедуру ускоренного сканирования после предварительной проверки со стороны TSA или через какую-нибудь другую нашу программу, — говорит Джон Пистол, руководитель TSA. — Аналогичный подход будет применяться по отношению к багажу и ручной клади". С таким заявлением Пистол обратился к членам Комитета по коммерции, науке и транспорту Сената США, причем это было одно из первых его публичных обращений к членам комитета за последние два года. Согласно последней информации TSA, ежегодно проводит сканирование около 640 млн пасс. и 1,5 млрд единиц багажа и ручной клади на внутренних и международных рейсах, отправляемых из 450 аэропортов США. Программа предварительной проверки TSA, запущенная в декабре 2013 г., является одной из четырех новых программ, предложенных Министерством внутренней безопасности США (DHS), головной организацией TSA. Для прохождения данной программы граждане США с "чистыми"досье должны заплатить 85 долл. и посетить один из 240 центров для предоставления биометрической и другой информации, которая будет использоваться для проверки биографии заявителя. В случае одобрения со стороны TSA заявитель получает статус "благонадежный пассажир" (known traveler number), действительный на протяжении пяти лет и открывающий доступ к 600 линиям ускоренного сканирования в 118 аэропортах. Участие в данной программе принимают девять авиакомпаний США. По словам Пистола, заявление на прохождение данной программы предоставили примерно 200 тыс. чел., в ближайшем будущем ожидается расширение числа авиакомпаний и аэропортов, участвующих в этой программе TSA. В настоящее время меры безопасности, основанные на оценках рисков (RBS), внедрение которых было ускорено после назначения Джона Пистола на должность руководителя TSA в 2010 г., обеспечивают проведение ускоренного сканирования для 40% пассажиров, помогая TSA проводить досмотр 99% пассажиров менее чем за 20 мин. Наряду с программами, основанными на информации в режиме реального времени, которые идентифицируют пассажиров, имеющих право на ускоренное сканирование перед каждым рейсом, программа RBS включает ускоренное сканирование для детей младше 12 лет и пассажиров старше 75 лет, а также для тех пассажиров, которые прошли предварительный досмотр TSA. "С увеличением пассажиропотока необходимо сохранить такую же пропускную способность при неизменном уровне безопасности, — сказал Пистол сенаторам. — Очевидно, что для нас это серьезная проблема". Он также отметил, что при дополнительном финансировании TSA может повысить уровень безопасности за счет расширения мер RBS. "Главный вопрос — где находится точка рентабельности инвестиций, — подчеркнул Джон Пистол, — при каком пассажиропотоке наша эффективная система с высоким уровнем безопасности будет перегружена? Чем больше пассажиров пройдет предварительный досмотр вместе с багажом и ручной кладью, тем ниже будет уровень риска, то есть мы сможем с уверенностью сказать, что здесь нет никакой бомбы под одеждой, а в этом пакете нет взрывчатки, спрятанной в картридж для принтера". Джон Пистол также озвучил сенаторам последние угрозы, с которыми сталкивается авиационная отрасль. "Особое беспокойство вызывает тот факт, что террористы по-прежнему сосредоточены на авиации, особенно на западных авиакомпаниях, — сказал он. — И можно сделать вывод: все эти угрозы действительно реальны". Одно из доказательств того, что программа RBS не эффективна на 100%, было зафиксировано 20 апреля этого года, когда подросток из Калифорнии проник на территорию аэропорта Сан-Хосе предположительно через забор, забрался в нишу шасси самолета Boeing 767 авиакомпании Hawaiian Airlines и таким образом долетел до Мауи. Во время слушаний сенаторы справедливо заметили, что всего лишь за три недели до инцидента TSA утвердило последнюю оценку уровня безопасности данного аэропорта. Пистол отметил, что установленный по периметру аэропорта забор с колючей проволокой был одной из частей многоуровневой системы безопасности RBS. Он также сказал, что 15-летний подросток проник на территорию аэропорта в том месте, где отсутствовало круговое видеонаблюдение. "Мы могли бы потребовать от аэропортов более высокого уровеня безопасности, но кто заплатит за это?", — спросил он, добавив, что дополнительными средствами безопасности могли бы стать вооруженные патрули, увеличение количества видеокамер или второй забор. "Но это не гарантирует того, что ничего плохого не произойдет, — сказал Джон Пистол о программах транспортной безопасности. — Как я уже говорил, невозможно полностью нейтрализовать все риски, поэтому наши усилия должны быть направлены на управление этими рисками и смягчение их последствий". |
