Чиновники недают взлететь Atlasjet Ukraine. Авиакомпания проиграла иск кГосударственной авиационной службе, вкотором она требовала отведомства выдать документы, позволяющие начать международные полеты. Соответствующее решение Окружного административного суда Киева размещено вЕдином госреестре судебных решений. Приняв его, суд поставил подсомнение законность всех ныне действующих правил выдачи направлений. Борьба занебо Начать выполнять полеты изУкраины компания планировала 15 сентября. 3 июля совместная комиссия Министерства инфраструктуры иГосавиаслужбы выдала авиакомпании Atlasjet Ukraine права навыполнение регулярных полетов по14международным маршрутам. Чтобы перевозчик фактически начал совершать рейсы поэтим направлениям, министерство должно было свои приказом утвердить решение комиссии, аГосавиаслужба— оформить документы оправах Atlasjet Ukraine. Мининфраструктуры издало приказ вконце июля, нослужба неоформила документы. 8 сентября Atlasjet Ukraine подала иск всуд стребованием, чтобы Госавиаслужба все‑таки выдала документы. Скидка на все футболки Однако суд посчитал, чтоМининфраструктуры неимело права в2013г. издавать приказ, которым были утверждены ныне действующие правила распределения маршрутов среди авиакомпаний. "Данным решением подтверждается, чтоавиаперевозчики немогут игнорировать положения Воздушного кодекса Украины, имеющего высшую юридическую силу посравнению сприказами министерства",— прокомментировала решение суда старший юрист юрбюро "ECOVIS Бондарь иБондарь" Юлия Дмитриева. "Вопросы компетенции государственных органов илидействительности порядка распределения прав вообще почти необсуждались вовремя этого судебного процесса",— возмущается старший юрист юрфирмы Marchenko Danevych Андрей Гук, который представлял всуде интересы Atlasjet Ukraine. Поего словам, вчера Atlasjet Ukraine подала апелляцию нарешение суда первой инстанции вКиевский апелляционный административный суд. Напомним, чтовавиационном законодательстве есть коллизия, которая позволяет каждой изсторон— Мининфраструктуры иГосавиаслужбе— считать себя правой итрактовать существующий порядок посвоему усмотрению. Согласно Воздушному кодексу идействующему положению оГосавиаслужбе, именно Госавиаслужба, анеМининфраструктуры принимает решения опредоставлении прав наэксплуатацию воздушных линий авиаперевозчикам. Носуществует порядок выдачи направлений, утвержденный Мининфраструктуры, согласно которому направление выдает неГосавиаслужба, акомиссия. Выигрывают конкуренты Суд поставил подсомнение законность ныне действующих правил выдачи направлений. "Таким образом, смомента вступления всилу решения суда (вступит всилу, если Atlasjet Ukraine проиграет апелляцию.— "Капитал") абсолютно все украинские авиакомпании должны прекратить полеты. Иждать, пока Госавиаслужба издаст свои "авиационные правила",— говорит эксперт авиарынка Сергей Хижняк. Врешении суда сказано, чтоутверждение правил распределения маршрутов находится вкомпетенции Госавиаслужбы, которая должны издать соответствующие "авиационные правила", продолжает он. Однако всистеме украинского права нет понятия "авиационные правила", нет механизма ихразработки, принятия ирегистрации вминистерстве юстиции, отмечает Хижняк. Проигрыш Atlasjet Ukraine выгоден конкурентам, считает эксперт авиарынка Евгений Хайнацкий. Пословам заместителя гендиректора покоммерции онлайн-сервиса Tickets.ua Виктора Войцеховского, исторически самые привлекательные направления из / вУкраину— Москва, Стамбул иТель-Авив. Поданным авиационного сайта flightmapsanalytics.com, рейсы Киев— Стамбул выполняют авиакомпании "Международные авиалинии Украины" иTurkish Airlines; Киев— Москва— МАУ, "Аэрофлот", "ЮТэйр", Wizz Air Ukraine, "Трансаэро"; Одесса— Тель-Авив— МАУ идр. "Отсутствие дополнительного конкурента позволяет сохранить доходность линии назапланированном уровне, аввод дополнительных емкостей нарынок всегда приводил кобвалу цен инедополучению выручки всеми перевозчиками",— заключает Евгений Хайнацкий. Напомним, чтопосле сокращения пассажиропотока конкуренция между авиакомпаниями ужесточилась. Поданным Госавиаслужбы, пассажиропоток заянварь-сентябрь 2014г. составил 8,5млн человек, чтона27 % меньше, чемзааналогичный период прошлого года. Эксперты прогнозируют падение вцелом загод на20‑35 %.
|